Специальная оценка условий труда (СОУТ) в Москве

Основной задачей специальной оценки условий труда (СОУТ) считается выполнение мер, направленных на то, чтобы выявить факторы трудового процесса и оценить их дальнейшее воздействие на человека. По сути, эту процедуру выполняют для того, чтобы подтвердить соответствие условий труда на рабочих местах нормативам и полностью исключить или хотя бы минимизировать риски, которые могут возникнуть при выполнении сотрудниками своих должностных обязательств.

После проведения СОУТ:

- работники получаю гарантии и (или) компенсации, в случае выявления вредных факторов условий труда работников - их виды будут установлены после получения результатов оценки;

- обоснование расходов, потраченных на улучшение условий труда. Если в годовой бюджет вашей компании на охрану труда заложена минимальная сумма, а нарушения были выявлены, возместите их с помощью Социального фонда РФ;

- установление суммы дополнительного тарифа страховых выплат в Социальный фонд – применяются к местам работы из 1 и 2 списка на пенсионное обеспечение по льготам. При отказе Работодателя от проведения спецоценки он должен будет уплатить дополнительный тариф страховых взносов;

- проведение медосмотров – для определения перечня лиц и вредных факторов (согласно Приказа Минтруда России и Минздрава России №988н/1420н от 31 декабря 2020 г.) необходимо учитывать результаты СОУТ;

- обеспечение штата СИЗ – эффективными и в нужном количестве;

- решение трудовых споров – осуществляется на основе заключения независимой экспертной организации.

Специальная оценка условий труда организации — процедура сложная и требует денежных затрат. Однако несоблюдение ее или нарушение сроков не останется без внимания контролирующих органов. Закон строг: не провели СОУТ работников — штраф для ИП или руководителя составит 5—10 тыс. руб., юридического лица — 60—80 тыс. руб. (ч. 2. ст. 5.27.1 КоАП).

Повторное нарушение обойдется еще дороже — 30–40 тыс. руб. для Работодателя или запрет занимать руководящие посты (1—3 года). Для юридического лица более строгие штрафы повторного нарушения о не проведении СОУТ  — штрафы достигают 100–200 тыс. руб., а деятельность могут даже приостановить сроком на 90 суток. Временный запрет на работу грозит и ИП (ст. 5.27.1 КоАП).

Своевременно продумайте с какой организацией Вы будете сотрудничать по вопросу Специальной оценки условий труда.

Периодичность этой процедуры указана в ч. 4 ст. 8 ФЗ № 426 –каждые 5 лет. Однако есть два исключения.

Первое: больше не нужно оценивать места, которые на основании результатов СОУТ были внесены в декларацию соответствия условий труда, если на них: условия труда остаются неизменными; у сотрудников не выявляют профессиональных заболеваний; не фиксируются случаи производственного травматизма.

Второе: СОУТ может потребоваться досрочно. Ее требуется провести: в течение года, если: создается новое рабочее место; меняют технологические процессы либо оборудование, в результате чего может измениться и уровни выявленных вредных факторов. в течение полугода, если: этого потребовал инспектор ГИТ; заменяют используемые материалы или сырье, в результате чего уровни воздействия вредных факторов на человека тоже могут измениться; начинают применять другие средства защиты персонала; произошел несчастный случай; обоснованное предложение об этом вынес профсоюз.

Этап 1. Работодателем издается приказ по формированию комиссии в целях проведения специальной оценки условий труда (далее - комиссия) с нечетным количеством участников. Он также утверждает график проведения мероприятий, связанных со специальной оценкой условий труда. Состав комиссии состоит из работодателя или его представителя, специалиста по охране труда, представителя профсоюзной организации предприятия или любого другого органа, представляющего работников (при их наличии). Работодатель своим приказом утверждает состав комиссии, которым также регламентируется ее деятельность.  Если в соответствии с российским законодательством предприятие является субъектом малого бизнеса, тогда при проведении специальной оценки условий труда создается комиссия, состав которой включает в себя работодателя в лице самого индивидуального предпринимателя (лично) или руководителя предприятия в качестве председателя. В нее также входят уполномоченные работодателем лица, в том числе специалист по охране труда, являющийся представителем работодателя (предприятия) или привлекаемый им на договорной основе и представители первичной профсоюзной или любой другой организации, представляющей работников. Работодателем предварительно, подготавливается список рабочих мест, на которых нужно провести специальную оценку условий труда. В нем указываются аналогичные рабочие места, после чего он утверждается комиссией (далее - комиссия).

Как правило, список формируется еще до заключения договора на базе данных, предоставляемых работодателем для расчета стоимости услуг. Предварительно мы можем посчитать, с учетом требований действующего законодательства, количество рабочих мест в Вашей организации и мы при взаимодействии с Вами (уточнив детали) сориентируем сколько у Вас рабочих мест, подлежащих СОУТ и какова стоимость выполнения работ.

Этап 2. Работодатель выбирает специализированную экспертную организацию, заключает с ней гражданско-правовой договор.

Этап 3. Эксперт организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, проводит идентификацию и, в случае необходимости, исследования (испытания) и измерения потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, результаты которых утверждаются комиссией.

Этап 4. Если вредные или опасные факторы производственной среды не идентифицированы на рабочем месте, условия труда на нем признаются комиссией допустимыми и не требующими проведения измерений вредных и опасных производственных факторов. На такие рабочие места оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда для дальнейшей подачи в территориальный орган Федеральной инспекции труда по месту нахождения работодателя.  Если на рабочем месте выявлены потенциально вредные или опасные факторы производственной среды, комиссией принимается решение об их измерении в порядке, регламентируемом статьей 12 настоящего Федерального закона.

Этап 5. Чтобы проанализировать список рабочих мест, экспертная организация запрашивает у работодателя изначальную информацию о льготах и компенсациях, уже предоставляемых работникам в виде: досрочного выхода на пенсию, дополнительного отпуска, молока, лечебно-профилактического питания и прочего; о проведении инструктажей и образовательных программ по охране труда и об обеспечении работников эффективными средствами индивидуальной защиты. Также запрашиваются сведения о проведении первичных и периодических медицинских осмотров работников; половом составе персонала; произошедших несчастных случаях и профзаболеваниях; о режиме работы и отдыха, их сменности и регламентированных перерывах. Собранная информация используется в документации, составляющейся по результатам специальной оценки условий труда.

Этап 7. Экспертной организацией, осуществляющей специальную оценку условий труда, по результатам проведенных мероприятий составляется Отчет, установленный на законодательном уровне форме  (Приказ Минтруда России от 24.01.2014 №33н)

Этап 8. Отчет, составленный по результатам проведения специальной оценки условий труда, подписывается каждым членом комиссии и затем утверждается председателем комиссии. В случае несогласия кого-либо из членов комиссии с результатами проведения специальной оценки условий труда, каждый из них обладает правом на изложение в письменной форме мотивированного личного мнения, прилагаемого к данному отчету. Если в процессе рассмотрения отчетной документации комиссией возникнет необходимость во внесении изменений, материалы специальной оценки условий труда могут быть уточнены и скорректированы по согласованию сторон. По завершению всех процедур, результаты передаются организацией, осуществившей специальную оценку условий труда, в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки.