Постановка на учет объекта НВОС в Москве

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют объекты НВОС, обязаны поставить их на учет в Росприроднадзоре в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации. Так написано в ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ.

Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (Объект НВОС) - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Законодательно определено четыре категории НВОС: от значительной I до минимальной IV, и все объекты по ним подлежат учету. Критерии категорирования установлены в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

По его правилам даже при отсутствии вредных выбросов объект может быть отнесен минимум к IV категории. Количество «безучетных» видов деятельности по сравнению с действовавшими ранее критериями значительно сокращено. Например, с 2021 года объекты незавершенного строительства также подлежат учету в реестре Росприроднадзора.

Важно. С 1 января 2021 года строительство капитальных объектов продолжительностью менее полугода отнесено к IV категории НВОС; более полугода — к III категории. После ввода в эксплуатацию категория может быть изменена — см. письмо Минприроды России от 15 апреля 2021 г. N 12-50/4954-ОГ.

Юр. лица и ИП могут самостоятельно подготовить документы в Росприроднадзор для регистрации объекта НВОС или обратиться к нам за помощью.

Регистрацией объектов НВОС занимаются территориальные органы Росприроднадзора. Постановка на учет бесплатна. И для получения свидетельства о регистрации достаточно заполнить заявку по форме приложения к Приказу Минприроды России от 23.12.2015 г. № 554.

И вот здесь начинаются трудности.

Заявка состоит из четырех разделов:

1. Сведения об объекте. Здесь заявитель самостоятельно декларирует категорию НВОС по критериям Постановления № 2398.
2. Сведения о воздействии объекта на окружающую среду. В разделе приводят данные о стационарных источниках выбросов; количестве и составе выбросов по каждому источнику; информацию о выпусках и сбросах сточных вод; о размещении отходов производства и потребления.

Сведения берут из инвентаризации источников выбросов; декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС); нормативов допустимых выбросов (проекта ПДВ); проекта НДС и прочей экологической документации.

1. Сведения о разрешительных документах в области охраны окружающей среды. Это, например, экологическая экспертиза; разрешение на выбросы.
2. Сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению охраны окружающей среды. Раздел заполняется, в первую очередь, по Программе экологического контроля.

Для грамотного и полного заполнения заявки нужно, чтобы вся документация по объекту была в наличии. А еще необходимо знать, из каких разделов проектов брать данные. В рамках «регуляторной гильотины» формы экологической документации изменились.

Росприроднадзор откажет в постановке на учет объекта НВОС, если заявка будет содержать неполные или недостоверные данные (п. 66 Административного регламента в ред. Приказа Минприроды России от 06.02.2020 г. № 104). Процедуру придется начинать заново.

Срок действия разработанной Программы производственного экологического контроля не ограничен. Однако пункт 2.6 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 указывает, что необходимые изменения должны быть внесены в программу в случае существенных изменений деятельности юридического лица, таких как изменение вида деятельности.